乡村网云南讯（通讯员汤华艳） 近年来，云南省临沧市耿马自治县党政军民认真贯彻落实习近平强军思想，提高政治站位，健全双拥机制，创新双拥思路，打造特色亮点，双拥氛围更加浓厚，融合发展更加有力，军民团结更加巩固，书写了一幅幅生动的双拥壮美画卷，谱写了双拥工作绚丽崭新篇章，连续四届被省委、省政府、省军区命名为“云南省双拥模范县”。

　　　强化组织领导，双拥工作保障有力

耿马自治县党政军领导始终把双拥工作作为稳定边疆、巩固国防、事关全局的一项重大工程抓紧抓好，坚持融入军地各项工作统筹协调、合理安排，通过采取一系列行之有效的实际举措，推动了双拥工作不断创新发展。

主要领导亲自抓。县委、县政府始终把双拥工作作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，党政主要领导亲自担任县双拥工作领导小组组长和常务副组长。每年坚持把双拥工作纳入政府财政预算，把涉军事项纳入社会发展整体规划，将双拥工作作为各级领导干部政绩考评和单位、个人创先争优的重要依据。对驻军官兵的问题，始终坚持急事特办、大事大抓全力解决。坚持每年召开议军会，常态开展国防日，军地共商双拥大计，共谋科学发展。

层层组织全力抓。各乡（镇）相应成立了双拥工作领导小组，村（社区）建立了拥军优属服务小组。目前，全县创建双拥模范县协调工作领导小组1个48人，各乡镇（农场管委会、管理区）建立双拥领导小组12个，基层双拥办30个216人，拥军优属服务小组64个598人，拥政爱民服务小组40个454人。通过层层建立机构，处处设立队伍，形成了“上下一条线，纵横连成片，各级有人抓，事事有人干”的双拥工作管理服务格局，真正做到把拥军优属和拥政爱民、军地力量、发展社会生产力和提高部队战斗力融合为一，开创了富有生机和活力的双拥工作新局面。

军政联动合力抓。针对人员调整变动及时健全完善双拥工作组织机构，严格落实党委议军会、军地联席会、军事国防日、双拥接待日和合署办公等双拥工作制度，定期商讨研究双拥工作，推动形成了党委领导、政府主导、部门协作、军地配合、群众参与的良好工作格局。以双拥工作的制度化、规范化、经常化推动双拥工作迈上新台阶。

注重宣传教育，双拥工作氛围浓厚

耿马自治县始终坚持把国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系，充分利用各种宣传媒体，依托各类教育资源，采取多种活动方式，广泛深入开展国防和双拥宣传教育，激发了广大军民传承双拥光荣传统、踊跃投身双拥实践的政治热情。

领导带头当模范。党政军主要领导和各级部门主要领导坚持带头学习国防知识，带头传授双拥经验，带头参加双拥活动，带头研究双拥工作，以自身行动影响人、带动人，较好地发挥了模范带头作用。全县县处级领导干部、县级各部委办局主要领导、企事业负责人坚持参加“国防教育月”“国防日”等双拥活动，有力推动了双拥工作健康和谐发展。

广泛宣传浓氛围。从2015年以来，在县区交通要道、县城和乡镇主要出入口、广场等设立永久性双拥标志宣传牌，在公共场所尤其是各类服务窗口设置“军人依法优先”、“重点优抚对象优先优惠”等标志，悬挂国防宣传标语横幅，把县城主大街打造成“双拥街”，营造了浓厚的双拥氛围，既暖了部队官兵心，又浓了军民鱼水情。

抓实教育强根基。投资306万元修缮修缮孟定镇、勐撒镇、勐永镇和耿马芒等山四个革命烈士陵园，建设一个烈士纪念长廊，打造全县缅怀革命先烈、红色研学等多功能一体化的爱国主义教育和国防教育基地。每年清明，组织干部群众和在校师生等祭扫烈士陵园，接受思想洗礼。针对县处边陲实际制定专题国防教育教材，2015年以来，发放宣传资料6500份，悬挂国防标语400幅，制作双拥宣传橱窗6个，办专栏126期，开展宣传活动265次；县内19所中小学校14600名师生开展军训，中学在校生参训率达98%；部队官兵、地方干部群众受教育面分别达100%和96%。

丰富活动载体，双拥工作亮点频现

驻耿部队有30个，点多面广，重点优抚对象数量多居住散，县委县政府着眼实际，坚持以服务为重点，以活动为平台，常态开展走访慰问、军民联欢、爱心帮扶等活动，军政军民团结和谐融洽。

节日慰问传真情。每逢“八一”、中秋、国庆、春节等节日，各级党委政府领导都要主动走访驻军部队，亲自深入基层一线看望慰问执勤官兵，与官兵一起座谈交流，了解官兵困难情况，及时协调相关部门予以解决，给官兵创造良好的工作和生活条件。同时，注重对各类优抚对象嘘寒问暖，严格落实国家优抚政策规定。

联欢联谊聚人心。每逢重大节日，从县城、乡镇到驻军单位都要开展不同形式的军民联欢活动，尤其是县城所在地，每次的军民联欢都有数千名干部群众、驻军官兵和中小学生参加，军歌、民歌、傣族秧歌、佤族情歌“四歌”交融，军中有民、民中有军，形成了边陲独特亮丽的“双拥名片”，充分展现了边疆各族人民与子弟兵同呼吸、共命运、心连心的和谐景象。

军民共建促发展。以“共育四有新人，共图边城繁荣、共创文明城市、共建安定环境、共谋全民素质”为目标，共有30个驻军单位与地方43个单位（村社）结成共建对子，并有6对受到省级表彰、9对受到市级表彰、16对受到县级表彰。通过开展形式多样的共建互帮活动，军政军民关系空前密切，双拥带共建、共建推双拥，谱写了拥军优属、拥政爱民的新篇章。

护航发展显本色。驻耿军警部队视驻地为故乡，视人民为父母，倾心支持第二故乡建设发展。在“3.01”地震抢险救灾及边境维稳处突过程中，驻耿军警部队先后派出车辆642台次，官兵3500人次，搭建帐篷1300余顶，安置转移群众19000余人，抢救、转移财产价值达2200万元，帮助地震受灾群众搭建简易房104间，抢修被水冲毁路段52处205公里，有效地保护了人民生命财产的安全。在此次救灾中，在本地驻训的武警云南总队第二支队200名官兵第一时间启动应急预案，迅速转换任务，多点出击，全力转移伤员、搭建帐篷、抢运救灾物资、开展医疗救治，帮助受灾群众恢复生产生活。驻耿军警还积极协助地方公安破案、缉私、缉毒、维护社会治安、救助贫困青少年学生。

坚持问题导向，双拥工作落细落实

做细优待工作。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》等各项政策法规，认真开展“关爱功臣”活动，把符合城乡低保条件的85名优抚对象纳入低保，对40户住房困难的重点优抚对象给予救助。2015年以来，累计发放1748名重点优抚对象生活补助、抚恤金2757.52 万元。建立健全重点优抚对象抚恤定补自然增长机制，标准逐年提高，县财政共兑现自然增长补助金113.26 万元，慰问重点优抚对象支出资金224.8万元，为1230名农村重点优抚对象缴纳新农合保险54.06万元。重点优抚对象的生产生活、住房、就医已得到了全方位、多功能的保障，重点优抚对象的生活水平已经实现“略高于地方平均生活水平”的要求。

做实安置工作。认真贯彻落实《云南省退役士兵安置规定》等政策，出台了退役士兵享受就业优惠、创业培训、职业培训、技能鉴定等方面的具体措施，全面保障退役士兵的合法权益，退役士兵安置工作考核连续多年位于全市前列，没有因安置问题引起上访的情况发生。2015年以来，接收安置退役军人346人，完成22名转业士官就业安置工作，公务员、事业单位定向招录退役士兵26人，安置率100%；为退役士兵开办短期技能培训班4期124人，1年以上学历教育在校退役士兵83人，开发使用军地两用人才98人,接收安置自主择业军转干部9名；先后将符合优待政策条件的181名军人子女优先安排入托入学，办理随迁随调家属46名，帮助639名优抚对象解决“三难”问题，让驻地官兵感受到驻地党委和政府的关怀。

做优征兵工作。认真贯彻落实《兵役法》《征兵工作条例》等法规。2015年以来，耿马坚持高标准、严要求、高质量的完成新兵征集任务，共向部队输送合格兵员346人，实现连续40年无责任退兵目标，多次被市政府和军分区表彰为全市征兵工作先进县。

军爱民，民拥军。我们坚信，在新时代新征程中，耿马军地双方将始终深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，广大军民团结一致、聚力同心，汇聚起奋勇前进的磅礴力量，奋力推动耿马军地跨越发展。